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時間鯨凸︰2019-07-22 11:24

來源撂步螺︰中國證券網

作者荒滔︰于祥明 李苑

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近日釁莫,國家發展改革委透舉門、生態環境部聯合印發的《關于深入推進園區環境污染第三方治理的通知》(以下簡稱《通知》)浮出水面(詳情閱讀胃︰發改委奠、生態環境部發布關于深入推進園區環境污染第三方治理的通知)辜怪。分析人士表示辨旱藍,工業安全事故倒逼工業環保第三方治理提速孩,通知的出台獵,預示著我國第三輪工業環保市場將隨之啟動嘎。

《通知》明確島誠敘,為服務國家重大戰略四磐,在京津冀及周邊地區虹、長江經濟帶溉、粵港澳大灣區範圍內的園區推行第三方治理廁咎縴。其中京津冀及周邊地區重點在鋼鐵弗瞄僻、冶金突、建材乏烹、電鍍等園區開展第三方治理亭,長江經濟帶重點在化工浮險、印染等園區開展第三方治理慶,粵港澳大灣區重點在電鍍膩其、印染等園區開展第三方治理穢。

環污第三方治理“大升級”

此次《通知》明確提出了第三方治理的4項主要任務包括崩錘醛,培育第三方治理新模式巢棉舌、規範合作關系憊林藉、推動第三方治理信息公開騰敵汝、探索實施限期第三方治理等話靶孩。

其中碴吭,在培育第三方治理新模式方面覓屠克,《通知》明確提出伯粱逗,園區依法委托第三方開展治理服務漣,提供包括環境污染問題診斷賈點、系統解決方案微了,污水和固體廢棄物集中處理處置秒、煙氣治理尾、污染物排放監測以及監管信息平台等環境綜合治理服務臀媒。

在規範合作關系方面燃,《通知》要求勤,園區或排污單位與第三方治理企業依據相關法律法規毛儒,采用招標或競爭性談判方式單氯呂,確定委托具有相關資質翱蓋、相應能力的第三方治理企業開展環境污染治理;明確委托事項孺釁、治理邊界碴、責任義務染朗晌、相互監督制約措施及雙方履行責任所需條件骸溪,並設立違約責任追究純適、仲裁調解及賠償補償機制匣尉常。

生態環境部環境規劃院環保產業研究室主任趙雲皓在接受上證報記者采訪時表示胃,此次出台的園區環境污染第三方治理是之前政策上的一個延續剁,目的在于解決園區突出環境問題的同時摧欄膜,培育環境綜合治理的企業侶揭,推廣環境污染治理技術袍,提升治理水平和能力息童嗣。

“對于綜合和行業(印染等)園區來說導,只要符合條件觀筆叭,都可以參加試點汕鈣楓,爭取獲得預算內財政支持磊冬,以及相應的稅收減免優惠哩。” 趙雲皓說賢。

稅收等支持政策“力挺”

國家發展改革委環資司司長任樹本此前也表示戮搜,環境污染治理是一項復雜的系統工程藍洽房,需要各界的智慧共謀第三方治理良方並給予政策“護航”認衫咆。

據透露悸敗壞,相關部門將建立履約保障機制歧,並落實第三方治理的相關規定萍理,包括在各地切實落實好稅收優惠政策肛苦、完善污水處理政策南母師、優先支持第三方治理企業發行綠色債券等崎嗓瑪。

對此孩,《通知》也在政策支持方面給予明確芍崎嬌。即吵隊抵,按照給予符合條件的從事污染防治的第三方企業減按15%的稅率征收企業所得稅莽裙佃,對符合條件的園區和第三方治理企業給予中央預算內投資支持蔑蔥楓。

《通知》指出斷鄲,園區開展第三方治理申報中央預算內投資支持應符合以下條件醚茸,即園區環境污染治理有明確的目標和規劃單察唇,已在第三方治理方面進行了初步探索砂,具備開展深入推進的工作基礎;園區申報的項目前期工作落實接,配套條件較好細頃,項目已開工或者能夠確保按時開工建設;園區近五年未出現重大環境污染事故和群體事件攬。

“《通知》的出台逛窖,對第三方治理行業有推動作用墳餐烹,且有助于行業進一步規範發展艇翔,但並非單純拼資金拎臨。”浙江省律協環資委主任陳國強對上證報記者表示悉,在一系列政策扶持之下沸邪馳,類似園區環保管家這類業務會進一步紅火痰鉑久,對技術色、綜合管理能力強的企業更有優勢電恨匈。

編輯判︰趙凡

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