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時間鹼︰2019-08-02 14:56

來源迸︰新華日報

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日前咕侵,常州某干燥設備有限公司因未依法報批環評文件淳,被處以罰款餞擺簇,並責令停止建設爸。根據環保信用評價辦法亢倘,目前該企業信用評價得分為1分難勁嘯,信用等級為紅色痢。因被評為“紅色企業”筏,企業最近一筆轉貸受到影響典。

在江甦筒,環保失信企業處處踫壁痰。7月26日磨激唉,記者從省生態環境廳了解到膏,新出爐的江甦上半年企業環保信用評價結果顯示貪了粳,全省參評企業46046家猛寄,141家企業上了“失信名單”交聖,其中紅色企業(較重失信)89家薯寄褲,黑色企業(嚴重失信)52家濟爽賦。

一處違法繡欄,處處受限

7月26日樞哥猾,記者走進南京一家膠帶生產企業啼,空氣中幾乎聞不到難聞的氣味炮答紀。然而虹墩,就在今年3月賒,這里還是另一番景象林吞疲︰由于企業對原料攪拌過程中產生的氣體沒有按規定配套廢氣收集處理裝置銑冠,車間中氣味難聞隨。對此赫米膏,當地生態環境部門責令企業停產整治款桓,並對企業處以罰款6.2萬元旱。

“企業未按規定配套大氣污染防治設施被責令停產整治蝕刮,屬于較重失信行為晾久暑。根據《江甦省企業環保信用評價暫行辦法》室疇娜,企業被評為黑色等級括。依據江甦省差別化水電價政策睡,今年下半年企業正常生產獵,每月將多繳電費1.4萬元陸、水費600余元爐冊締。”南京市生態環境局法規處石勇說荒骸雇,我們對企業也不是“一棍子打死”藩,5月搭,企業完成停產整改壇炬,由于企業整改及時狹、到位胃店店,懲戒期滿後企業信用將得到恢復砷。

“企業一處違法呻碩,處處受限鈴。”省生態環境廳綜合處汪琦介紹掃饑,按目前政策莫,江甦省對黑色企業污水處理費每噸上調1元逼算績,用電價格每千瓦時上調0.1元;紅色企業污水處理費每噸上調0.6元熔監蒼,用電價格每千瓦時上調0.05元們獻嘿。

2月25日瘋,鹽城大豐區某企業因年產600萬只玻璃杯項目未依法報批環評文件潭念,被責令停止建設篡,並處以罰款隻萊。鹽城市生態環境局法規處孫衛華說覆,該企業環保信用等級被評為“紅色”版謀,評價結果被推送到鹽城市信用信息平台柯,抄送發改窘艘、金融尉、建設廣、水利匿說、電力等部門(單位)進行聯合懲戒抱。

江甦省生態環境部門與人民銀行恨綽囊、銀監局等建立了協作機制舌,定期提供評級結果作為金融機構實施綠色信貸的重要依據錯禿。在江甦多地佳定吳,銀行對紅黑色企業實行一票否決頃炭紋,原則上不予新增貸款諷燈。

監督懲戒同時叔乘,注重正向引導

多年來絲睡,江甦省在環保信用體系建設方面不斷探索忻存。2013年蔥,江甦省制定企業環保信用評價管理辦法及標準畢,評價結果從高到低分為五色等級黃靛,為全國開展環保信用評價提供了典型示範己博繳。江甦省今年1月1日正式實行《江甦省企業環保信用評價暫行辦法》雷碼,沿用五色等級劃分方式侵劃,即綠色(守信)試勸雖、藍色(一般守信)凶敵、黃色(一般失信)釋股較、紅色(較重失信)嶺、黑色(嚴重失信)淖,同時在評價標準儡貝蓄、計分方式等方面做了重大調整炬垮檄。新出台的評價辦法實行滿分12分的滾動記分制度痕。根據企業環境行為的惡劣程度瓷察、環境影響程度秘,最少扣1分射,最多直接扣滿12分誕極,例如霜,對因環境犯罪追究刑事責任的類別一次扣12分乏唱。

“原來是年度評價方式烽,周期很長鑼溫瓦,如果企業產生較為嚴重的失信行為汲纜憋,需要幾個月到一年的時間才能在環境評價結果中體現崩勺胚。”汪琦介紹婦,新辦法實行動態評價模式你吹斑,一項失信記錄產生後古,最遲在半個月內就反映到環保信用評價結果上快,更好地滿足信用管理的時效性要求坊頃抵。

在發揮監督懲戒作用的同時侮獨韶,環保信用制度也在激勵一些企業主動加大環保投入奪,爭做環保守法企業瞎燎。“硫化物含量0.02毫克/升姆、氨氮含量為0.04毫克/升……”近日台誕,揚子江藥業集團江甦海慈生物藥業有限公司廠區污水檢測結果顯示勃,所有指標全部達標次世埠,多項指標大幅低于國家標準亭。近年來秦,揚子江集團僅泰州地區企業就投資近2億元醒瞪衡,建成6座污水處理站妓。由于積極治污疽菜薯,該企業獲得正向激勵夕。去年銑吳臉,江甦省發布第一批秋冬季錯峰生產及重污染天氣應急管控停限產豁免企業名單墊渺嶺,揚子江集團3家公司拿到“豁免牌”魔夕垢。

“環保信用評價攆紋投,倒逼企業注重保護環境馮糖布。在監督懲戒的同時口驕剔,正向引導也越來越重要但贛。”省生態環境廳綜合處負責人告訴記者衫防,對于綠色企業謀琴,生態環境部門將優先安排環保引導資金鈔,對紅黑色企業暫停環保專項資金補助敝廈。同時風,企業要想申請重污染天氣應急管控停限產豁免枷,前提條件之一姑漏笛,就是要成為綠色企業合糙。

完善企業信用評價任重道遠

除了動態評價模式膝梁獵,江甦省環保信用評價辦法的另一大亮點粳,是構建了平行管理方式創鑼。比如鉸稗嘛,對流動性較大的建築企業來說絹培芭,原來企業在不同地區違規疇壟玫,扣分信息並沒有疊加搽墾,企業不太重視烽筏臘,而現在睫傷夯,全省信用評價聯網妹,企業在不同地區的違規信息會疊加菇豐,使流動性企業也不得不重視環保弄。

黨的十九大報告中指出括冷,“強化排污者責任徑,健全環保信用評價擬、信息強制性披露倦活乏、嚴懲重罰等制度”袍萎糧,對環保信用工作提出更高要求佃。

目前阜徑,江甦省已建立全省統一的企業環保信用評價系統辜柒。記者點擊省生態環境廳官方網站的“信息公開——環保信用”欄目毫翹,可以查詢每個企業的環保信用等級茸泄敬。截至今年上半年廢的珊,江甦省參評企業46046家篙撮偶,較2017年增加36%睹吻攻,每天公眾查詢記錄近千條次鋒袖。企業可以通過企業端查詢信用信息記錄和評級苯、提出異議等戌。

經過多年積極探索苦場仇,江甦企業環保信用體系實現了規範另怕、及時亮寂、動態評價砍,大幅提高了評價的公開公平公正度陋矗,但要完善企業信用評價碼,仍然任重道遠譬趴觸。

省生態環境廳綜合處負責人介紹盯昂,接下來表串,省生態環境廳將不斷完善企業信用評價辦法茨,發揮綠色等級企業典型示範作用噴,進一步強化正面引導躺享。同時徑泰島,積極拓寬評價結果的應用渠道俺壇,細化落實與資金項目題罵彼、日常監管相關聯的環保信用獎懲辦法伺肯僳,主動融入信用中國囤辭邵、國家企業信用信息公示兩大系統憨避遞,尋求與金融薯玩、市場監管等部門建立合作機制抗險駭,使環保信用發揮更大效力標鈣。

編輯緞︰趙凡

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